我国农药管理面临新形势新挑战

12月16日，农业农村部在北京举行了全国农药管理工作会议，分析总结我国农药管理面临的新形势、新挑战。

会上农业农村部张桃林副部长发表重要讲话，他指出新形势下做好农药管理工作，首先要充分认识农药在国民经济中的重要性和特殊地位；其次要深入分析我国农药管理面临的新形势、新挑战，进一步增强责任感和紧迫感；最后要创新工作思路，明确目标任务，强化责任担当，切实抓好农药管理工作。

农业是国民经济的基础，农药是保障农业生产的重要资料，是现代农业发展的重要物质支撑，其作用和地位十分突出。同时农药在化工产业链中的特殊地位，使其成为国民经济的重要组成部分之一。

十八大以来我国社会经济发展进入新阶段，国家产业发展由过去注重数量型增长向高质量发展转变，这一转变，也给农药管理提出四点新要求：即绿色发展理念对农药发展方式提出了新要求；供给侧结构性改革对农药优化产业结构提出了新要求；人民对美好生活的向往对农药残留控制提出了新要求；“放管服”改革对农药管理服务提出了新要求。

另一方面，农药行业自身发展也给农药管理带来了四点新挑战：即农药生产企业及产品多，给农药行业全面转型升级带来了新挑战；农药经营门店多，给农药全面监督管理带来了新挑战；农药用户数量多，给全面指导安全用药带来了新挑战；农药工作头绪多，给全面履职尽责带来了新挑战。

面对新形势、新要求、新问题与新挑战，张桃林副部长表示，要想实现高质量、绿色发展，实现产业转型升级，我国农药发展就要努力实现四个转变：一是农药生产要实现由数量规模向质量效益转变，更加注重企业的转型升级、提升企业竞争力；二是农药经营要实现由营销产品向优化服务转变，更加注重农药经营环境的科学化和规模化；三是农药使用要实现由防治效果向高效安全转变，更加注重农药的减量增效和农残控制；四是农药管理要实现由行政审批向全程管理转变，更加注重事中、事后监管和服务。

此外，按照新发展理念的要求，农药发展和管理的总目标要实现“四化”，即农药生产集约化；农药经营专业化；农药使用科学化；农药管理现代化。为了实现上述目标，从业人员要提高政治站位，牢固树立风险防范意识，强化责任担当，做到 “六个切实”：即切实落实农药监管责任；切实做好农药行政审批管理；切实做好农药市场监管；切实做好科学安全用药指导；切实做好农药产业发展引导；切实加强农药监管支撑能力建设。